根據(jù)《專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》，在“十四五”期間，我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旨思想是：圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展為中心，聚焦四大發(fā)展，培植五大關(guān)鍵專(zhuān)用零部件和原材料，重點(diǎn)實(shí)施五大工程，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完整、品種多樣、市場(chǎng)豐富、競(jìng)爭(zhēng)突出、集群特色鮮明的專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，抓住國(guó)家重大戰(zhàn)略歷史機(jī)遇，著重轉(zhuǎn)型突破、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展和提升專(zhuān)用車(chē)整體升級(jí)，聚焦重點(diǎn)細(xì)分專(zhuān)用車(chē)領(lǐng)域，突出特色，放大優(yōu)勢(shì)，調(diào)整機(jī)構(gòu)，優(yōu)化布局，堅(jiān)持高端化發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量發(fā)展為中心，以產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展為手段，做優(yōu)做強(qiáng)“專(zhuān)用”的專(zhuān)用車(chē)。

以下是《專(zhuān)用汽車(chē)》記者摘自《專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)整體發(fā)展環(huán)境的分析。

?宏觀經(jīng)濟(jì)：

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 整體刺激了我國(guó)專(zhuān)用汽車(chē)行業(yè)向上發(fā)展? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

一般認(rèn)為，國(guó)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大，其市場(chǎng)情況與GDP的表現(xiàn)緊密相關(guān)，通過(guò)對(duì)“十三五”期間國(guó)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率走勢(shì)進(jìn)行對(duì)比（見(jiàn)圖1）。

從總體趨勢(shì)上分析，國(guó)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年大幅度上升趨勢(shì)，而GDP增長(zhǎng)較為平緩，專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)量增幅與GDP增幅也并未呈現(xiàn)出密切的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

分析原因來(lái)自?xún)煞矫妫阂皇菍?zhuān)用車(chē)行業(yè)較為小眾，并且屬于汽車(chē)行業(yè)的一部分，其產(chǎn)銷(xiāo)量對(duì)于影響GDP走勢(shì)的行業(yè)來(lái)講微不足道，因此對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響不大；

二是專(zhuān)用車(chē)行業(yè)內(nèi)個(gè)別產(chǎn)品對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)較為敏感，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響較大，但產(chǎn)量占比較小，在整個(gè)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)量數(shù)據(jù)走勢(shì)中體現(xiàn)不夠明顯。

?“十三五”期間，盡管?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)經(jīng)濟(jì)依然保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

注：GDP數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

圖1 2015~2019專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)量增長(zhǎng)率與GDP增長(zhǎng)率比較

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，改革開(kāi)放力度加大，人民生活持續(xù)改善，保持了經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。

重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程項(xiàng)目的相繼投入；新能源專(zhuān)用車(chē)補(bǔ)貼政策的推進(jìn)；打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、公轉(zhuǎn)鐵等運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的主動(dòng)調(diào)整等利好措施，均在不同程度上刺激了國(guó)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品也已進(jìn)入明顯上升通道。

政策法規(guī)：?

不斷引導(dǎo)著對(duì)行業(yè)發(fā)展

國(guó)家政策法規(guī)對(duì)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，并一度引導(dǎo)著專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的發(fā)展方向。

“十三五”期間，國(guó)家相關(guān)政策及標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布及修訂（見(jiàn)表1），從標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的角度淘汰了部分嚴(yán)重影響運(yùn)輸安全的車(chē)型，也催生了不少行業(yè)新產(chǎn)品。

表1 2015~2019年影響行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)

以GB7258為例，從發(fā)布到逐項(xiàng)條款實(shí)施，對(duì)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響：一方面促進(jìn)了行業(yè)產(chǎn)品朝著正規(guī)化、安全化的方向發(fā)展；一方面也促使行業(yè)產(chǎn)品構(gòu)成發(fā)生變化。新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于倉(cāng)柵車(chē)、欄板車(chē)行走機(jī)構(gòu)配置要求的提升，反向促進(jìn)了替代車(chē)型的大量涌現(xiàn)，如側(cè)翻欄板車(chē)、側(cè)簾半掛車(chē)等車(chē)型。

在政策方面，國(guó)家發(fā)布的相關(guān)政策，對(duì)相關(guān)車(chē)型的市場(chǎng)可能產(chǎn)生正向或者反向的刺激作用，相應(yīng)地影響了市場(chǎng)的需求。

如近年來(lái)國(guó)家加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，相應(yīng)的工程類(lèi)車(chē)輛的行業(yè)需求保持旺盛；加大對(duì)環(huán)保、城鄉(xiāng)環(huán)境的治理力度，市場(chǎng)需求也隨之加大，進(jìn)而引導(dǎo)了行業(yè)資本轉(zhuǎn)向市政環(huán)衛(wèi)類(lèi)產(chǎn)品。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 市場(chǎng)需求：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

對(duì)行業(yè)產(chǎn)生了雙面影響

我國(guó)專(zhuān)用車(chē)行業(yè)產(chǎn)品主要是服務(wù)于物流運(yùn)輸、城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)域，如市政類(lèi)、工程類(lèi)、醫(yī)療類(lèi)、道路養(yǎng)護(hù)類(lèi)等等。

“十三五”期間，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，城市化進(jìn)程不斷加快，現(xiàn)代化水平的提高，物流運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，以及國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策有效刺激，專(zhuān)用車(chē)行業(yè)的市場(chǎng)需求空間進(jìn)一步增加。

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，商品供求關(guān)系決定著商品的價(jià)格，同時(shí)也是生產(chǎn)與消費(fèi)之間關(guān)系在市場(chǎng)上的反映。

a.引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展

目前，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求對(duì)行業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)作用分為正向引導(dǎo)和反向引導(dǎo)。

正向引導(dǎo)主要來(lái)源于市場(chǎng)對(duì)專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品高質(zhì)量、高技術(shù)含量的要求，促使專(zhuān)用車(chē)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品研發(fā)力度及附加值。

反向引導(dǎo)則來(lái)源于市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品低價(jià)格的需求，進(jìn)而導(dǎo)致專(zhuān)用車(chē)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)不得已采用低質(zhì)、低價(jià)的配套件以及簡(jiǎn)單工藝流程降低產(chǎn)品成本，導(dǎo)致專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量水平難以提升。

b.刺激新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

專(zhuān)用車(chē)行業(yè)產(chǎn)品大多是面向市場(chǎng)而開(kāi)發(fā)，在新的市場(chǎng)需求導(dǎo)向下，促使專(zhuān)用車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

來(lái)源：《專(zhuān)用汽車(chē)雜志》微信公眾號(hào)